Proyecto de Reforma de la Revisoría Fiscal

El proyecto de la reforma de la revisoría fiscal fue publicado el pasado 6 de julio del 2022 en cabeza del Dr. Francisco Reyes Villamizar presidente del Comité Nacional para la reforma de la Revisoría Fiscal a través de la página oficial del Consejo Técnico de la Contaduría Pública -CTCP-, la publicación va acompañada con la fecha límite para la recepción de comentarios sobre la respuesta modificatoria, la cual es el próximo 31 de agosto de 2022 hasta las 5:00 pm, los buzones autorizados para la recepción de las respuestas y comentarios son emolina@mincit.gov.co o jpatino@mintic.gov.co.[1]

Con el presente artículo se pretende realizar un breve recuento y resaltar algunas de las novedades propuestas en el proyecto de reforma de la revisoría fiscal cuya finalidad es recalcar la necesidad de actualizar, modernizar y unificar la normativa para crear una nueva visión del revisor fiscal y su ejercicio profesional. [2]

El proyecto de reforma se constituye básicamente en un documento que consta de 12 páginas en las que se exponen los puntos clave del ejercicio de la revisoría fiscal, la reforma está compuesta de 13 artículos de los cuales 3 se refieren a la revisoría fiscal (1, 2 y 13) y los 10 restantes al revisor fiscal.[3]

Elaboración propia

Inicialmente cabe destacar el planteamiento de una definición como tal de la revisoría fiscal, cuyo principal objetivo es proteger el interés público mediante la fiscalización integral de los entes económicos, en los términos establecidos en la presente Ley.[4]

La reforma, en su artículo número 6° expone de forma extensa y especifica cada uno de los obligados; en total son 11 numerales en los que en cada uno de ellos se detallan las características que advierten la obligación de la asignación de revisoría fiscal en la organización o sociedad. Otro de los aspectos más destacados es que dentro de los deberes del revisor se incluye el de hacer una entrega del cargo de manera oportuna buscando que se puedan seguir desarrollando y adelantando las funciones de la revisoría fiscal sin mayores contratiempos.[5]

En la propuesta de reforma también se pueden evidenciar otras variaciones importantes de resaltar como por ejemplo, la inclusión de un nuevo requisito para ejercer como revisor fiscal, y es que ahora, además de ser contador publico se debería poseer una especialización en áreas afines a la revisoría fiscal o auditoria y contar con suficiente experiencia en labores y actividades contables. Este requisito ha generado algunas inquietudes y comentarios por parte de algunos profesionales de la ciencia contable, ya que algunos aducen que este requisito realmente no determina la capacidad para poder ejercer como revisor fiscal, por el contrario, afirman que una basta e idónea experiencia en el área es mucho más diciente para efectos del nombramiento como revisor fiscal.[6]

Otra observación que vale la pena destacar es que el proyecto de reforma no hace ninguna alusión al limite de revisorías fiscales que una persona natural o el contador de una firma pueda llevar, por lo anterior se asume que el límite de revisorías fiscales sigue siendo 5 (cinco).[7]

También es importante mencionar que la norma actual (Art 206 del Código de Comercio) nos dice que, el periodo de revisor fiscal es el mismo de la junta directiva, pero en todo caso podrá ser removido cuando así lo decida la misma, siempre y cuando se tenga la mitad más uno de los votos a favor de dicha remoción; en la propuesta de reforma se busca que el periodo del revisor fiscal sea cómo mínimo de un año, sin perjuicio de que pueda ser removido por justa causa con respeto al debido proceso.[8]

Estos son algunos de los cambios mas notorios que se proponen en la Reforma de la Revisoría Fiscal, sin embargo, para algunos analistas esta reforma carece de bases, una de esas insuficiencias a las que se refieren es por ejemplo que; el documento no expone si deroga o mantiene las normas vigentes, esto sin duda alguna genera un ambiente colmado de incertidumbre en torno a la forma en que cada individuo pueda llegar a interpretar los artículos, tanto de la propuesta de reforma, como de los artículos que van desde el 203 al 217 del Código de Comercio que son los vigentes y que se refieren y abordan el tema de la revisoría fiscal. Por lo anterior y otras razones varios profesionales relacionados con la Contaduría Publica afirman que la probabilidad de que esta propuesta de reforma pase a proyecto de Ley en el congreso de la Republica es mínima.

Elaborado por:
Cristhian Duran

Revisado por:
Ingrid Cárdenas
Abogada

Aprobado por:
Fernando Guzmán Acosta
Gerente General.